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无领导面试题中的方案如何拟定?

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城区噪声污染专项整治实施方案

       近年来,城区交通噪声、商业噪声、娱乐噪声、建筑噪声、社会噪声扰民现象时有发生,影响了广大人民群众的身心健康。对此,依据相关法律法规的规定,决定对市城区声环境进行集中整治,特制定噪声专项整治实施方案。 

一、整治目标 

  通过专项整治,督促娱乐场所、建筑施工单位采取隔音降噪减震措施,限定作业时间,噪声排放符合国家排放标准,交通、商业和社会生活噪声得到有效遏制,有效改善声环境质量,确保市民有一个良好的生产生活环境。 

二、整治范围 

  此次整治范围包括城区范围内的娱乐场所、建筑工地、商业促销、沿街叫卖、交通运输、燃放烟花爆竹、歌舞晨练、特种车辆等社会生活噪声及娱乐场所振动污染整治。

      (一)建筑施工噪声 

  1.建筑施工单位在施工前必须进行噪声申报登记,施工过程中应选择低噪音设备,合理安排施工进度和时间。禁止晚10点至晨7点之间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。 

  2.加强城区市政工程、道路挖掘、房屋拆迁、建筑施工场地的环境管理,督促业主落实防噪措施。同时,加强对清扫作业车辆声量控制。 

    (二)文化娱乐噪声 

  1.现有文化娱乐场所必须设置隔音降噪减振措施。城区原则上不新设立歌舞娱乐场所,确实具备法定条件和符合规划布局的,必须严格环保准入条件,实行环保审批前置,同时应当依法组织听证。 

  2.取缔证照不全,经整改噪声排放仍不达标的文化娱乐场所。 

  3.申请设立文化娱乐场所,必须到环保部门办理环境影响评价手续,凡是选址不当、没有污染防治设施、没有依法通过环境影响评价的,工商、卫生、文化等行政主管部门一律不得向经营业主颁发相关证照。 

       4.加强娱乐企业注册登记审批,督促业主办理环保审批手续。 吊销不符合要求的文化娱乐场所、大排档、夜啤酒等营业执照。 

     (三)商业噪声 

  1.坚决取缔商业经营活动中使用高音广播喇叭。 

  2.严格审查占道宣传营销活动方案,合理划定音量控制标准。 

  3.严格查处经营活动中空调和冷却塔的噪声污染。 

     (四)交通运输噪声 

  1.制定城区范围内严格执行禁鸣喇叭的规定,在进入城区主要道路路口设置禁鸣标志。 

  2.督促车辆安装符合国家相关技术标准的消声器和喇叭,建成区内行驶的机动车辆应当装有符合国家规定的消声器和喇叭,并保持性能良好。 

  3.严格特种车辆管理,加强特种车辆不按规定使用警报器的查处。 

  4.加强对垃圾清运车、洒水保洁车、清扫作业车辆声量控制。  

     (五)社会生活噪声 

  1.严禁在主要街道、广场、住宅小区等场所晚10:00以后,晨7:00以前使用高音广播喇叭进行广场舞等活动。  

  2.加强公共场所娱乐、集会噪声管理。 

       3.加强家庭室内娱乐、室内装修等噪声污染的防治和查处。 

  4.取缔城区燃放鞭炮噪声污染。 

       5.查禁非法养犬噪声扰民。 

  6.调整城区电子屏音量。 

  7.取缔城区产生噪声污染和废品收购、金属加工、石材加工作业。 

  8.取缔占道经营摊点及沿街叫卖、卖艺、放音乐乞讨噪声。 

  9.取缔影响市民生活休息的露天烧烤、大排档、夜啤酒噪声污染。 

        按照属地管理原则和责权划分规定,政府各部门组织实施辖区内环境噪声整治,依据区域实际情况,有针对性开展整治工作,相关部门按照职责权限,密切配合,齐抓共管。 环保局、规划局、建设局、城管、工商、文化、公安、交通。

      三、整治时间和步骤


       本次城区环境噪声污染综合整治分四阶段进行。


        第一阶段:清查摸底阶段。对城区范围内的所有噪声源进行全面清查备案。


        第二阶段:集中整治阶段。对前一阶段清查登记的噪声源分类进行整治。


        第三阶段:验收阶段。对整治对象进行噪声达标验收,确保整治取得成效。


         第四阶段。总结阶段。对本次城区环境噪声污染综合整治行动进行总结,并积极建立长效机制,巩固行动的成果。

        四、工作要求

  (一)实行目标管理,逗硬奖惩。将城市环境噪声整治纳入辖区政府、相关职能部门、社区、各企业(业主)目标考核内容,要求责任单位主要领导亲自挂帅,制定具体的整治计划,细化工作措施,逐级分解任务,落实责任,确保每一阶段工作落到实处。 坚决杜绝推诿扯皮、不负责任、办事拖拉的现象,形成共同参与、齐抓共管的合力。所有机关、单位不论行政级别、隶属关系,一律按照属地管理原则,由当地政府统一指挥,积极主动地开展整治活动。 

  (二)建立部门联席会议制度,定期通报整治进展情况,分析问题,交流经验,增添措施。 

  (三)部门密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,严格执法,加大教育惩处力度。 

  (四)公开部门举报投诉热线,接受市民咨询、投诉和监督。 

  (五)加大媒体宣传、报道、曝光的力度,营造良好的整治舆论氛围,让市民理解支持整治工作,并积极主动参与。新闻媒体对整治工作全程跟踪,全面报道,对整治工作不力的单位给予及时曝光。 

  (六)标本兼治,长效管理。要完善城市环境综合整治定量考核工作制度,切实落实环境保护目标责任制,逐步建立环境保护行政责任追究制度、公众监督制度、政府环境信息公开制度和企业环境信息披露制度,集中全社会力量,加强城市噪声防治工作,维护群众环境权益,促进经济社会全面、协调、可持续发展。 


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